Consiglio d'Europa - (STE no. 125)

Preambolo

Gli Stati membri del Consiglio d=92Europa, firmatari della presente=20 Convenzione,

considerando che l=92obiettivo del Consiglio d=92Europa =E8 di = conseguire una=20 maggiore coesione tra i suoi membri;

riconoscendo che l=92uomo ha l=92obbligo morale di rispettare tutte = le creature=20 viventi, ed in considerazione dei particolari vincoli esistenti tra = l=92uomo e gli=20 animali da compagnia;

considerando l=92importanza degli animali da compagnia a causa del = contributo=20 che essi forniscono alla qualit=E0 della vita e dunque il loro valore = per la=20 societ=E0;

considerando le difficolt=E0 causate dalla grande variet=E0 di = animali=20 tenuti dall=92uomo;

considerando i rischi inerenti ad una sovrappopolazione animale per = l=92igiene,=20 la salute e la sicurezza dell=92uomo e degli altri animali;

considerando che il mantenimento di esemplari di fauna selvatica come = animali=20 da compagnia non dovrebbe essere incoraggiato;

consapevoli delle diverse condizioni che regolano l=92acquisto, il=20 mantenimento, l=92allevamento di tipo commerciale o non = commerciale, la=20 cessione ed il commercio di animali da compagnia;

consapevoli del fatto che gli animali da compagnia non sono sempre = tenuti in=20 condizioni atte a promuovere la loro salute ed il loro = benessere;

constatando che i comportamenti nei confronti degli animali da = compagnia=20 variano notevolmente, talvolta per mancanza di nozioni e di = consapevolezza;

considerando che una norma fondamentale comune di comportamento e di = prassi=20 che porti ad una condotta responsabile da parte dei proprietari degli = animali da=20 compagnia sia un obiettivo non solo auspicabile ma anche = realistico,

hanno convenuto quanto segue:

Capitolo I =96 Disposizioni generali

Articolo 1 =96 Definizioni

1. Per animale da compagnia si intende ogni animale tenuto, o = destinato ad=20 essere tenuto dall=92uomo, in particolare presso il suo alloggio = domestico, per=20 suo diletto e compagnia.

2. Per commercio di animali da compagnia si intende l=92insieme di = transazioni=20 effettuate in maniera regolare per quantitativi rilevanti ed a fini = di=20 lucro, che comportano il trasferimento di propriet=E0 di tali = animali.

3. Per allevamento e custodia di animali da compagnia a fini = commerciali si=20 intendono l=92allevamento e la custodia praticati principalmente a = fini di=20 lucro per quantitativi rilevanti.

4. Per rifugio per animali si intende un istituto a fini non di lucro = nel=20 quale gli animali da compagnia possono essere tenuti in congruo = numero.=20 Qualora la legislazione nazionale e/o le norme amministrative lo = consentano,=20 tale istituto pu=F2 accogliere animali randagi.

5. Per animale randagio si intende ogni animale da compagnia senza = alloggio=20 domestico o che si trova all=92esterno dei limiti dell=92alloggio = domestico del=20 suo proprietario o custode e che non =E8 sotto il controllo o la diretta = sorveglianza di alcun proprietario o custode.

6. Per autorit=E0 competente, si intende l=92autorit=E0 designata = dallo Stato=20 membro.

Articolo 2 =96 Settore di applicazione e = attuazione

1. Ciascuna Parte si impegna a prendere i necessari provvedimenti per = conferire effetto alle disposizioni della presente Convenzione per = quanto=20 riguarda:

a) gli animali da compagnia tenuti da una persona fisica o morale in=20 qualsiasi alloggio domestico, o istituto per il commercio, = l=92allevamento e=20 la custodia a fini commerciali di tali animali, nonch=E9 in ogni = rifugio per=20 animali;

b) se del caso, gli animali randagi.

2. Nessuna disposizione della presente Convenzione =E8 intesa a = pregiudicare=20 l=92attuazione di altri strumenti per la protezione degli animali o = per la=20 preservazione delle specie selvatiche in pericolo.

3. Nessuna disposizione della presente Convenzione =E8 intesa a = pregiudicare la=20 facolt=E0 delle Parti di adottare norme pi=F9 rigorose al fine di = assicurare la=20 protezione degli animali da compagnia o l=92applicazione delle seguenti=20 disposizioni a categorie di animali che non sono espressamente citate = nel=20 presente strumento.

Capitolo II =96 Principi per il mantenimento degli = animali da=20 compagnia

Articolo 3 =96 Principi fondamentali per il = benessere degli=20 animali

1. Nessuno causer=E0 inutilmente dolori, sofferenze o angosce ad un = animale da=20 compagnia.

2. Nessuno deve abbandonare un animale da compagnia.

Articolo 4 =96 Mantenimento

1. Ogni persona che tenga un animale da compagnia o che abbia = accettato di=20 occuparsene sar=E0 responsabile della sua salute e del suo = benessere.

2. Ogni persona che tenga un animale da compagnia o se ne occupi, = deve=20 provvedere alla sua installazione e fornirgli cure ed attenzione, = tenendo=20 conto dei suoi bisogni etologici secondo la sua specie e la sua = razza ed in=20 particolare:

a) rifornirlo in quantit=E0 sufficiente di cibo e di acqua di sua = convenienza;=20
b) procurargli adeguate possibilit=E0 di esercizio;
c) prendere = tutti i=20 ragionevoli provvedimenti per impedire che fugga.

3. Un animale non deve essere tenuto come animale da compagnia = se:

a) le condizioni di cui al paragrafo 2 di cui sopra non sono = soddisfatte,=20 oppure
b) bench=E9 tali condizioni siano soddisfatte, = l=92animale non pu=F2=20 adattarsi alla cattivit=E0.

Articolo 5 =96 Riproduzione

Qualsiasi persona la quale selezioni un animale da compagnia per=20 riproduzione, =E8 tenuta a tener conto delle caratteristiche anatomiche, = fisiologiche e comportamentali che sono di natura tale da mettere a = repentaglio=20 la salute ed il benessere della progenitura o dell=92animale = femmina.

Articolo 6 =96 Limiti di et=E0 per l=92acquisto

Nessun animale da compagnia deve essere venduto ai minori di 16 anni = senza il=20 consenso esplicito dei genitori o di altre persone che esercitano = la=20 responsabilit=E0 parentale.

Articolo 7 =96 Addestramento

Nessun animale da compagnia deve essere addestrato con metodi che = possono=20 danneggiare la sua salute ed il suo benessere, in particolare = costringendo=20 l=92animale ad oltrepassare le sue capacit=E0 o forza naturale, o = utilizzando mezzi=20 artificiali che causano ferite o dolori, sofferenze ed angosce = inutili.

Articolo 8 =96 Commercio, allevamento e custodia a = fini=20 commerciali, rifugi per animali

1. Qualsiasi persona la quale, all=92atto dell=92entrata in vigore = della=20 Convenzione, pratichi il commercio o l=92allevamento o la custodia = di animali=20 da compagnia a fini commerciali, o gestisca un rifugio per animali deve=20 dichiararlo all=92Autorit=E0 competente entro un termine adeguato = che sar=E0=20 stabilito da ciascuna Parte.

Qualsiasi persona la quale intenda praticare una delle predette = attivit=E0 deve=20 farne dichiarazione all=92Autorit=E0 competente.

2. Questa dichiarazione deve indicare:

a) le specie di animali da compagnia in oggetto o che saranno in=20 oggetto;
b) la persona responsabile e le sue nozioni in = materia;
c) una=20 descrizione dei locali ed attrezzature che sono o saranno = utilizzati.

3. Le attivit=E0 di cui sopra possono essere esercitate solamente = se:

a) la persona responsabile =E8 in possesso delle nozioni e della = capacit=E0=20 necessarie all=92esercizio di tale attivit=E0, avendo sia una = formazione=20 professionale, sia un=92esperienza sufficiente per quanto riguarda gli = animali da=20 compagnia;

b) i locali e le attrezzature utilizzate per l=92attivit=E0 = soddisfano ai=20 requisiti di cui all=92articolo 4.

4. L=92Autorit=E0 competente stabilisce, in base alla dichiarazione = effettuata in=20 conformit=E0 con le disposizioni del paragrafo 1, se le condizioni = di cui al=20 paragrafo 3 sono soddisfatte o meno. Qualora non fossero = sufficientemente=20 soddisfatte, l=92Autorit=E0 competente raccomanda provvedimenti e vieta = l=92inizio o=20 il proseguimento dell=92attivit=E0 se ci=F2 =E8 necessario ai fini = della protezione=20 degli animali.

5. L=92Autorit=E0 competente deve, conformemente con la legislazione = nazionale,=20 controllare se le summenzionate condizioni sono soddisfatte o = meno.

Articolo 9 =96 Pubblicit=E0, spettacoli, = esposizioni, competizioni=20 e manifestazioni analoghe

1. Gli animali da compagnia non possono essere utilizzati per = pubblicit=E0,=20 spettacoli, esposizioni, competizioni o manifestazione analoghe a = meno=20 che:

a) l=92organizzatore non abbia provveduto a creare le condizioni = necessarie per=20 un trattamento di tali animali che sia conforme con i requisiti = dell=92articolo 4=20 paragrafo 2 e che

b) la loro salute ed il loro benessere non siano messi a=20 repentaglio.

2. Nessuna sostanza deve essere somministrata ad un animale da = compagnia,=20 nessun trattamento deve essergli applicato, n=E9 alcun procedimento = utilizzato per=20 elevare o diminuire il livello naturale delle sue prestazioni:

a) nel corso di competizioni;

b) in qualsiasi altro momento, qualora ci=F2 possa mettere a = repentaglio la=20 salute ed il benessere dell=92animale.

Articolo 10 =96 Interventi chirurgici

1. Gli interventi chirurgici destinati a modificare l=92aspetto di un = animale=20 da compagnia, o finalizzati ad altri scopi non curativi debbono = essere=20 vietati, in particolare:

a) il taglio della coda;
b) il taglio delle orecchie;
c) la = recisione=20 delle corde vocali;
d) l=92esportazione delle unghie e dei = denti.

2. Saranno autorizzate eccezioni a tale divieto solamente:

a) se un veterinario considera un intervento non curativo necessario = sia per=20 ragioni di medicina veterinaria, sia nell=92interesse di un = determinato=20 animale;

b) per impedire la riproduzione.

3. a) gli interventi nel corso dei quali l=92animale prover=E0 o = sar=E0=20 suscettibile di provare forti dolori debbono essere effettuati = solamente in=20 anestesia e da un veterinario o sotto il suo controllo;

b) gli interventi che non richiedono anestesia possono essere = praticati da=20 una persona competente in conformit=E0 con la legislazione = nazionale.

Articolo 11 =96 Uccisione

1. Solo un veterinario o altra persona competente deve procedere=20 all=92uccisione di un animale da compagnia, tranne che in casi di = urgenza per=20 porre fine alle sofferenze di un animale e qualora non si possa ottenere = rapidamente l=92assistenza di un veterinario o di altra persona = competente, o=20 in ogni altro caso di emergenza configurato dalla legislazione = nazionale. Ogni=20 uccisione deve essere effettuata con il minimo di sofferenze = fisiche e=20 morali in considerazione delle circostanze. Il metodo prescelto, tranne = che in=20 casi di urgenza, deve:

a) sia indurre una perdita di coscienza immediata e successivamente = la=20 morte;

b) sia iniziare con la somministrazione di un=92anestesia generale = profonda=20 seguita da un procedimento che arrechi la morte in maniera = certa.

La persona responsabile dell=92uccisione deve accertarsi della morte=20 dell=92animale prima di eliminarne la spoglia.

2. Debbono essere vietati i seguenti metodi sacrificali:

a) l=92annegamento ed altri sistemi di asfissia, se non producono gli = effetti=20 di cui al paragrafo 1, comma b;

b) l=92utilizzazione di qualsiasi veleno o droga di cui non sia = possibile=20 controllare il dosaggio e l=92applicazione in modo da ottenere gli = effetti di=20 cui al paragrafo 1;

c) l=92elettrocuzione a meno che non sia preceduta da un=92immediata = perdita di=20 coscienza.

Capitolo III =96 Misure complementari per gli = animali=20 randagi

Articolo 12 =96 Riduzione del numero di animali = randagi

Quando una Parte ritiene che il numero di animali randagi rappresenta = un=20 problema per detta Parte, essa deve adottare le misure legislative e/o=20 amministrative necessarie a ridurre tale numero con metodi che non = causino=20 dolori, sofferenze o angosce che potrebbero essere evitate.

a) Tali misure debbono comportare che:

i) se questi animali debbono essere catturati, ci=F2 sia fatto con il = minimo di=20 sofferenze fisiche e morali tenendo conto della natura = dell=92animale;

ii) nel caso che gli animali catturati siano tenuti o uccisi, ci=F2 = sia fatto=20 in conformit=E0 con i principi stabiliti dalla presente = Convenzione.

b) Le Parti si impegnano a prendere in considerazione:

i) l=92identificazione permanente di cani e gatti con mezzi adeguati = che=20 causino solo dolori, sofferenze o angosce di poco conto o = passeggere, come=20 il tatuaggio abbinato alla registrazione del numero e dei nominativi ed=20 indirizzi dei proprietari;

ii) di ridurre la riproduzione non pianificata dei cani e dei gatti = col=20 promuovere la loro sterilizzazione;

iii) di incoraggiare le persone che rinvengono un cane o un gatto = randagio, a=20 segnalarlo all=92Autorit=E0 competente.

Articolo 13 =96 Eccezioni per quanto concerne la = cattura, il=20 mantenimento e l=92uccisione

Le eccezioni ai principi stabiliti nella presente Convenzione = relative alla=20 cattura, al mantenimento ed all=92uccisione degli animali randagi = saranno accolte=20 solo se sono inevitabili nell=92ambito dei programmi governativi di = controllo=20 delle malattie.

Capitolo IV =96 Informazione ed istruzione

Articolo 14 =96 Programmi di informazione e di = istruzione

Le Parti si impegnano a promuovere lo sviluppo di programmi = d=92informazione e=20 di istruzione al fine di incoraggiare tra le organizzazioni e gli = individui=20 interessati al mantenimento, all=92allevamento, all=92addestramento, al = commercio ed=20 alla custodia di animali da compagnia, la consapevolezza e la conoscenza = delle=20 disposizioni e dei principi della presente Convenzione. In tali = programmi, dovr=E0=20 in particolar modo essere richiamata l=92attenzione sui seguenti = punti:

a) l=92addestramento di animali da compagnia a fini commerciali o di=20 competizione, da effettuarsi da parte di persone con nozioni e = competenze=20 specifiche;

b) la necessit=E0 di scoraggiare:

i) il dono di animali da compagnia ai minori di 16 anni senza = l=92espresso=20 consenso dei loro genitori o di altre persone che esercitano la=20 responsabilit=E0 parentale;

ii) il dono di animali da compagnia come premio, ricompensa, o = omaggio;

iii) la procreazione non pianificata di animali da = compagnia;

c) le eventuali conseguenze negative per la salute ed il benessere = degli=20 animali selvatici, del loro acquisto o inserimento come animali da=20 compagnia;

d) i rischi derivanti dall=92acquisto irresponsabile di animali da = compagnia=20 che porta ad un aumento del numero degli animali non voluti ed=20 abbandonati.

Capitolo V =96 Consultazioni multilaterali

Articolo 15 =96 Consultazioni multilaterali

1. Le Parti procedono, entro un termine di cinque anni dall=92entrata = in vigore=20 della Convenzione e successivamente ogni cinque anni, ed in ogni caso = tutte le=20 volte che una maggioranza dei rappresentanti delle Parti ne faccia = richiesta, a=20 consultazioni multilaterali in seno al Consiglio d=92Europa al fine di = esaminare=20 l=92attuazione della Convenzione nonch=E9 l=92opportunit=E0 di una = revisione o=20 estensione di alcune sue disposizioni. Tali consultazioni si = svolgeranno=20 nel corso di riunioni convocate dal Segretario Generale del = Consiglio=20 d=92Europa.

2. Ogni Parte ha diritto a nominare un rappresentante che partecipi a = tali=20 consultazioni. Ogni Stato membro del Consiglio d=92Europa che non = =E8 Parte=20 alla Convenzione ha diritto a farsi rappresentare a tali consultazioni = da un=20 osservatore.

3. Dopo ogni consultazione, le Parti sottopongono al Comitato dei = Ministri=20 del Consiglio d=92Europa un rapporto sulla consultazione ed il = funzionamento della=20 Convenzione, includendovi, se lo ritengono necessario, proposte = intese a=20 recare emendamento agli articoli da 15 a 23 della Convenzione.

4. Fatte salve le disposizioni della presente Convenzione, le Parti=20 stabiliscono il regolamento interno delle consultazioni.

Capitolo VI =96 Emendamenti

Articolo 16 =96 Emendamenti

1. Ogni emendamento agli articoli da 1 a 14, proposto da una Parte o = dal=20 Comitato di Ministri, sar=E0 comunicato al Segretario Generale del = Consiglio=20 d=92Europa che provveder=E0 a trasmetterlo agli Stati membri del = Consiglio d=92Europa,=20 ad ogni Parte, e ad ogni Stato invitato ad aderire alla Convenzione in=20 conformit=E0 con le disposizioni dell=92articolo 19.

2. Ogni emendamento proposto in conformit=E0 con le disposizioni del = paragrafo=20 precedente, =E8 esaminato, almeno due mesi dopo la data della sua=20 comunicazione da parte del Segretario Generale, nel corso di una = consultazione=20 multilaterale nella quale l=92emendamento pu=F2 essere approvato da una = maggioranza=20 di due terzi delle Parti. Il testo approvato =E8 comunicato alle = Parti.

3. Ogni emendamento entra in vigore alla scadenza di un periodo di = dodici=20 mesi dopo la sua approvazione in occasione di una consultazione = multilaterale, a=20 meno che una delle Parti non abbia notificato obiezioni.

Capitolo VII =96 Disposizioni finali

Articolo 17 =96 Firma, ratifica, accettazione, = approvazione

La presente Convenzione =E8 aperta alla firma degli Stati membri del = Consiglio=20 d=92Europa. Essa sar=E0 sottoposta a ratifica, accettazione o = approvazione. Gli=20 strumenti di ratifica, di accettazione o di approvazione saranno = depositati=20 presso il Segretario Generale del Consiglio d=92Europa.

Articolo 18 =96 Entrata in vigore

1. La presente Convenzione entrer=E0 in vigore il primo giorno del = mese=20 successivo alla scadenza di un periodo di sei mesi dopo la data in cui = quattro=20 Stati membri del Consiglio d=92Europa abbiano espresso il loro consenso = ad essere=20 vincolati dalla Convenzione, in conformit=E0 con il disposto = dell=92articolo=20 17.

2. La Convenzione entrer=E0 in vigore, per ogni Stato membro che = esprima=20 successivamente il suo consenso ad essere vincolato dalla = Convenzione il=20 primo giorno del mese successivo alla scadenza di un periodo di sei mesi = dopo la=20 data del deposito dello strumento di ratifica, di accettazione o di=20 approvazione.

Articolo 19 =96 Adesione di Stati non membri

1. Dopo l=92entrata in vigore della presente Convenzione, il Comitato = dei=20 Ministri del Consiglio d=92Europa potr=E0 invitare ogni Stato non membro = del=20 Consiglio d=92Europa ad aderire alla presente Convenzione, mediante = decisione=20 presa a maggioranza secondo l=92articolo 20 lettera d) dello = Statuto del=20 Consiglio d=92Europa ed all=92unanimit=E0 dai rappresentanti degli Stati = contraenti=20 abilitati a partecipare al Comitato dei Ministri.

2. La Convenzione entrer=E0 in vigore, per ogni Stato membro, il = primo giorno=20 del mese successivo alla scadenza di un periodo di sei mesi dopo la data = del=20 deposito dello strumento d=92adesione presso il Segretario Generale del = Consiglio=20 d=92Europa.

Articolo 20 =96 Clausola territoriale

1. Ogni Stato pu=F2, all=92atto della firma o del deposito del = proprio strumento=20 di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione, = indicare il=20 territorio o i territori ai quali si applicher=E0 la presente = Convenzione.

2. Ogni Parte pu=F2 in qualsiasi momento successivo, tramite = dichiarazione=20 rivolta al Segretario Generale del Consiglio d=92Europa, estendere = l=92applicazione=20 della presente Convenzione ad ogni altro territorio indicato nella=20 dichiarazione. La Convenzione entrer=E0 in vigore nei confronti di detto = territorio il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un = periodo di=20 sei mesi dopo la data di ricezione della dichiarazione da parte del = Segretario=20 Generale.

3. Ogni dichiarazione fatta ai sensi dei due paragrafi precedenti = potr=E0=20 essere ritirata, per quanto concerne ogni territorio indicato nella = predetta=20 dichiarazione, mediante notifica inviata al Segretario Generale. Il = ritiro avr=E0=20 effetto il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un periodo = di sei=20 mesi dopo la data di ricezione della notifica da parte del Segretario=20 Generale.

Articolo 21 =96 Riserve

1. Ogni Stato pu=F2, all=92atto della firma o del deposito del = proprio strumento=20 di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione, = dichiarare di=20 avvalersi di una o pi=F9 riserve riguardo all=92articolo 6 ed al comma a = del=20 paragrafo 1 dell=92articolo 10. Nessun=92altra riserva pu=F2 essere = fatta.

2. Ogni Parte che abbia formulato una riserva ai sensi del paragrafo=20 precedente pu=F2 ritirarla interamente o in parte inviando una notifica = al=20 Segretario Generale del Consiglio d=92Europa. Il ritiro avr=E0 = effetto alla=20 data di ricezione della notifica da parte del Segretario Generale.

3. La Parte che ha formulato una riserva nei riguardi di una = disposizione=20 della presente Convenzione non pu=F2 richiedere l=92applicazione di = tale=20 disposizione ad un=92altra Parte; tuttavia essa pu=F2, se la riserva =E8 = parziale o=20 condizionale, domandare l=92applicazione di tale disposizione nella = misura in=20 cui essa stessa l=92ha accettata.

Articolo 22 =96 Denuncia

1. Ogni Parte pu=F2, in ogni tempo, denunciare la presente = Convenzione inviando=20 una notifica al Segretario Generale del Consiglio d=92Europa.

2. La denuncia avr=E0 effetto il primo giorno del mese successivo = alla scadenza=20 di un periodo di sei mesi dopo la data di ricezione della notifica da = parte del=20 Segretario Generale.

Articolo 23 =96 Notifiche

Il Segretario Generale del Consiglio d=92Europa notificher=E0 agli = Stati membri=20 del Consiglio e ad ogni Stato che abbia aderito alla presente = Convenzione o=20 sia stato invitato a farlo:

a) ogni firma;

b) il deposito di ogni strumento di ratifica, di accettazione, di=20 approvazione o di adesione;

c) ogni data di entrata in vigore della presente Convenzione = conformemente=20 con gli articoli 18, 19, 20 della stessa Convenzione;

d) ogni altro atto, notifica o comunicazione relativa alla presente=20 Convenzione.

In fede di che i sottoscritti, a tal fine debitamente autorizzati, = hanno=20 firmato la presente Convenzione.

Fatto a Strasburgo il 13 novembre 1987 in francese ed in inglese, i = due testi=20 facenti ugualmente fede, in un unico esemplare che sar=E0 depositato = negli archivi=20 del Consiglio d=92Europa. Il Segretario Generale del Consiglio = d=92Europa ne=20 trasmetter=E0 copia certificata conforme a ciascuno degli Stati membri = del=20 Consiglio d=92Europa e ad ogni Stato invitato ad aderire alla presente=20 Convenzione.

Convenzione europea per la protezione degli animali da = compagnia

Strasburgo, 13 novembre 1987

Traduzione ufficiale della Cancelleria federale della Svizzera